22:30 - 26.06.2017
Главное меню
Главная страница
Город Краснотурьинск
Расписание движения
городского транспорта
Территория опережающего
развития Краснотурьинск
Градостроительное
зонирование
Администрация
городского округа
Глава городского округа
Поздравления
Главы городского округа
Работа
с обращениями граждан
Пресс-служба
Администрации
Городское радиовещание
Индустриальный парк
«Богословский»
Городская Дума
Инвестиционная политика
Противодействие коррупции
Сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах
имущественного характера
Общественное обсуждение
мероприятий и программ
по безопасности дорожного
движения
Информация об оценке
эффективности деятельности
руководителей органов МСУ
Оценка
регулирующего воздействия
Реализация Указов
Президента
Российской Федерации
Капитальный ремонт
многоквартирных домов
Формирование комфортной
городской среды
Муниципальные учреждения
Открытые данные
Муниципальный контроль
Муниципальные услуги
Муниципальные закупки
Административная комиссия
Информация о социально-
экономическом развитии
Межмуниципальный отдел
МВД РФ «Краснотурьинский»
Прокуратура информирует
Ассоциация юристов России
Кадастровая Палата
Управление
Пенсионного Фонда России
в Краснотурьинске
Проекты для
рассмотрения и обсуждения
Кадровое обеспечение
Комитет по управлению
имуществом
Управление образования
Управление культуры
Контрольный орган
Постоянно действующие
комиссии городского округа
Поддержка
предпринимательства
Муниципальное имущество
Управляющие компании
Интернет-приемная
Электронное правительство
Ссылки на ресурсы органов
власти и средств массовой
информации
Контакты
Российская
общественная инициатива
Страница безопасности
Оценка качества
услуг социальной сферы
ГБУ СО
«Многофункциональный
центр»
Общественная палата
Роспотребнадзор
Центр занятости населения
Кто он-лайн
Сейчас на сайте:
Гостей - 140
Статистика
Участников: 7
Новостей: 5567
Ссылок: 19
посетителей: 22057927
Яндекс.Метрика
Главная страница arrow Контрольный орган
Advertisement

Контрольный орган городского округа Краснотурьинск

                                                           ПОЛОЖЕНИЕ
                     о Контрольном органе  городского округа Краснотурьинск

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение устанавливает статус Контрольного органа городского округа Краснотурьинск, определяет его состав и структуру, полномочия и порядок деятельности.

Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Контрольный орган городского округа Краснотурьинск (далее – Контрольный орган) осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава городского округа Краснотурьинск, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.

Статья 3. Статус Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Контрольный орган является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

Контрольный орган образуется Думой  городского округа Краснотурьинск и подотчетен ей.

Контрольный орган обладает правами юридического лица,  имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа Краснотурьинск.

Контрольный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Думы городского округа Краснотурьинск.

Полное наименование Контрольного органа – Контрольный орган городского округа Краснотурьинск.

Юридический адрес: 624440, Российская Федерация, Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Молодежная, дом 1.

Статья 4. Принципы деятельности Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Деятельность Контрольного органа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Глава 2. Состав, структура и порядок образования Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Статья 5. Состав и структура Контрольного органа городского округа Краснотурьинск     

Контрольный орган состоит из председателя Контрольного органа и  инспекторов Контрольного органа.

Должности председателя и инспекторов Контрольного органа относятся к должностям муниципальной службы, учреждаемым для обеспечения полномочий контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

Структура и штатная численность Контрольного органа утверждаются решением Думы городского округа Краснотурьинск по представлению председателя Контрольного органа.

Штатное расписание Контрольного органа утверждается председателем Контрольного органа.

Статья 6. Председатель Контрольного органа

Должность председателя Контрольного органа относится к высшим должностям муниципальной службы.

Председателем Контрольного органа может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование, удостоверенное дипломом государственного образца, стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

К председателю Контрольного органа предъявляются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам:

наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального самоуправления либо стажа работы, связанной с организацией бюджетного процесса, налогообложения, контроля, статистикой, осуществлением финансово-кредитных операций в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления или муниципальных учреждениях;

знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава городского округа Краснотурьинск, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск;

навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки, навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.

Председатель Контрольного органа не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Думы городского округа Краснотурьинск, Главой городского округа Краснотурьинск, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск.

Председатель Контрольного органа назначается  на  должность  Думой городского округа Краснотурьинск на неопределенный срок.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольного органа вносятся в Думу городского округа Краснотурьинск:

1) председателем Думы городского округа Краснотурьинск;

2) депутатами Думы городского округа Краснотурьинск – не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа Краснотурьинск;

3) Главой городского округа Краснотурьинск.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольного органа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа Краснотурьинск.

На основании решения Думы городского округа Краснотурьинск о назначении на должность председателя Контрольного органа Глава городского округа Краснотурьинск заключает с председателем Контрольного органа трудовой договор.

Полномочия председателя Контрольного органа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольного органа;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Думу городского округа Краснотурьинск Регламент Контрольного органа;

3) утверждает годовой план работы Контрольного органа и изменения к нему;

4) представляет Думе городского округа Краснотурьинск ежегодный отчет о деятельности Контрольного органа, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

6) является руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подписывает отчёты и заключения по итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также представления и предписания Контрольного органа;

7) представляет Контрольный орган в отношениях с государственными органами Российской    Федерации и Свердловской области,   органами   местного   самоуправления;

8) утверждает должностные инструкции работников Контрольного органа;

9) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) работников Контрольного органа;

10) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольного органа.

Председатель Контрольного органа вправе участвовать в заседаниях Думы городского округа Краснотурьинск, ее комиссий и рабочих групп, на совещаниях администрации городского округа Краснотурьинск, иных органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, координационных и совещательных органов при Главе городского округа Краснотурьинск.

Статья 7. Инспектор Контрольного органа

Должность инспектора Контрольного органа относится к старшим должностям муниципальной службы.

Инспектором Контрольного органа может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование, удостоверенное дипломом государственного образца, стаж работы по специальности не менее трех лет, опыт профессиональной деятельности в органах государственной власти Российской Федерации либо в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой.

К инспектору Контрольного органа предъявляются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам:

знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, Устава городского округа Краснотурьинск, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск;

навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки, навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.

Инспектор Контрольного органа не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Думы городского округа Краснотурьинск, Главой городского округа Краснотурьинск, председателем Контрольного органа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск.

Инспектор Контрольного органа назначается на должность приказом председателя Контрольного органа по итогам конкурса либо из состава сформированного кадрового резерва Контрольного органа. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа Краснотурьинск. Порядок проведения конкурсов на включение в кадровый резерв Контрольного органа утверждается муниципальным правовым актом Контрольного органа городского округа Краснотурьинск.

С инспектором Контрольного органа председатель Контрольного органа заключает трудовой договор на неопределенный срок.

Статья 8. Гарантии статуса должностных лиц Контрольного органа

Председатель Контрольного органа относится к должностным лицам местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.

Председатель и инспекторы Контрольного органа являются должностными лицами Контрольного органа.

Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольного органа в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольного органа либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области.

Должностные лица Контрольного органа подлежат государственной защите в соответствии с федеральным законодательством.

Должностные лица Контрольного органа обладают гарантиями профессиональной независимости.

Глава 3. Организация и порядок деятельности Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Статья 9. Регламент Контрольного органа городского округа Краснотурьинск.

Деятельность Контрольного органа осуществляется в соответствии с Регламентом Контрольного органа, утвержденным Думой городского округа Краснотурьинск.

Регламентом Контрольного органа определяются:

содержание направлений деятельности Контрольного органа;

порядок планирования деятельности и отчетности Контрольного органа;

порядок ведения дел;

подготовка, проведение и оформление контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

обязанности председателя Контрольного органа и инспекторов Контрольного органа при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

предоставление информации по запросам Контрольного органа.

Статья 10. Планирование деятельности Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Контрольный орган осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы, которые разрабатываются и утверждаются Контрольным органом самостоятельно.

Обязательному включению в годовой план работы Контрольного органа подлежат поручения Думы городского округа Краснотурьинск, предложения и запросы Главы городского округа Краснотурьинск, направленные в Контрольный орган до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

Предложения Думы городского округа Краснотурьинск, Главы городского округа Краснотурьинск по изменению плана работы Контрольного органа рассматриваются председателем Контрольного органа в 10-дневный срок со дня поступления.

Статья 11. Полномочия Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

11.1. Контрольный орган осуществляет следующие полномочия:

контроль за исполнением местного бюджета;

экспертиза проектов местного бюджета;

внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,  в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городского округу Краснотурьинск;

оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Краснотурьинск, а также муниципальных программ;

анализ бюджетного процесса в городском округе Краснотурьинск и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа Краснотурьинск и Главе городского округа Краснотурьинск;

участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа Краснотурьинск и нормативными правовыми актами Думы городского округа Краснотурьинск.

Требования и запросы должностных лиц Контрольного органа, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, муниципальными органами и организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольного органа, несвоевременное предоставление информации, документов, необходимых для проведения внешней проверки, либо предоставление их не в полном объеме, а также воспрепятствование осуществлению ими  возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 12. Формы внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемые Контрольным органом городского округа Краснотурьинск

Внешний  финансовый контроль осуществляется Контрольным органом:

в отношении органов местного самоуправления, муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа Краснотурьинск;

в отношении иных организаций путем осуществления  проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Внешний муниципальный финансовый контроль согласно федеральному закону осуществляется Контрольным органом в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

Контрольный орган проводит контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, включенные в годовой план работы контрольного органа, а также контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, не включенные в годовой план работы контрольного органа в случае, если их обязательное проведение предусмотрено регламентом контрольного органа.

При проведении контрольных мероприятий Контрольным органом составляются акты, которые доводятся до сведения руководителей органов и организаций, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль. Пояснения и замечания руководителей этих органов и организаций, представленные в течение пяти рабочих дней со дня получения таких актов, прилагаются к ним и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

На основании актов, указанных в части первой настоящего пункта, контрольным органом составляются отчеты.

Контрольным органом при проведении контрольных мероприятий могут вноситься представления и направляться предписания в соответствии с федеральным законом, регламентом Контрольного органа.

Проверяемые органы и организации, их должностные лица вправе обратиться с жалобой в Думу городского округа Краснотурьинск на действия (бездействие) должностных лиц Контрольного органа.

При проведении экспертно-аналитических мероприятий Контрольный орган составляет заключение.

Статья 13. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля

Контрольный орган при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий разрабатываются Контрольным органом и утверждаются председателем Контрольного органа:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) Счетной палатой Свердловской области;

2) в отношении иных организаций – в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.

Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и  Свердловской области.

Статья 14. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Должностные лица Контрольного органа при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций,   в  том  числе  в  установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную,   коммерческую   и   иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов, организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации и Свердловской области об административных правонарушениях.

Должностные лица Контрольного органа не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

Должностные лица Контрольного органа обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в проверяемых органах и организациях, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно.

Должностные лица Контрольного органа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Статья 15. Обеспечение доступа к информации о деятельности контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Контрольный орган представляет в Думу городского округа Краснотурьинск отчеты, составленные на основании актов контрольных мероприятий, и заключения экспертно-аналитических мероприятий.

Контрольный орган ежегодно представляет отчет о своей деятельности за предыдущий календарный год в Думу городского округа Краснотурьинск с информацией о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях Контрольного органа и принятых по ним решениях и мерах.

Информация о деятельности Контрольного органа размещается в городской газете «Заря Урала» в порядке, установленном регламентом Контрольного органа.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 16. Финансовое и материальное обеспечение деятельности Контрольного органа городского округа Краснотурьинск

Финансовое обеспечение деятельности Контрольного органа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

Информационное обеспечение деятельности Контрольного органа осуществляется администрацией городского округа Краснотурьинск.

Контрольный орган для осуществления своей деятельности обеспечивается необходимыми помещениями администрацией городского округа Краснотурьинск.

Статья 17. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования в городской газете «Заря Урала».

 

www.krasnoturinsk.org
Copyright 2000 - 2016 Администрация городского округа Краснотурьинск. Все права защищены.